Quoi de neuf sur BERCY COLLOC

 
  A LA UNE - 16 février 2010


COMPTABILITES LOCALES

Les plans comptables
M14, M4, M21, M31 et M1-M5-M7
mis à jour au 1er janvier 2010



La comptabilité des communes - M14
Ministère du Budget - DGFiP - Plan de comptes M14 développé applicable aux communes de 500 habitants et plus
Plan de comptes M14 abrégé applicable aux communes de moins de 500 habitants
Plan de comptes M14 applicable aux CCAS et CIAS
Plan de comptes M14 applicable aux caisses des écoles

La comptabilité des services publics industriels et commerciaux - M4

Ministère du Budget - DGFiP - Plan de comptes M4 applicable aux services publics locaux à caractère industriel et commercial
Plan de comptes M41 applicable aux services publics de distribution d'énergie électrique et gazière
Plan de comptes M42 applicable aux services publics des abattoirs
Plan de comptes M43 développé applicable aux services publics locaux de transport de personnes
Plan comptable M44 applicable aux établissements publics fonciers locaux
Plans de comptes M49 applicables aux services publics d'assainissement et de distribution d'eau potable
M4 - Liste des comptes modifiés, supprimés ou à créer au 1er janvier 2010

La comptabilité des établissements publics de santé - M21
Ministère du Budget - DGFiP - Plan de comptes M21
M21 - Liste des comptes modifiés, supprimés ou à créer au 1er janvier 2010

La comptabilité des offices publics de l'habitat à comptabilité publique - M31
Ministère du Budget - DGFiP - Plan de comptes M31
M31 - Liste des comptes modifiés, supprimés ou à créer au 1er janvier 2010

La comptabilité des syndicats mixtes visés à l'article L.5721-2 du CGCT et des associations syndicales de propriétaires - M1-M5-M7
Ministère du Budget - DGFiP - M1-M5-M7 - Liste des comptes modifiés, supprimés ou à créer au 1er janvier 2010


 

COMMERCE

Marie-Luce Penchard et Hervé Novelli
annoncent l'adaptation du FISAC
aux spécificités des départements d'outre-mer

A la suite de l’engagement pris par le Premier ministre François Fillon à la Réunion l’année dernière, Marie-Luce Penchard, ministre chargée de l’Outre-mer et Hervé Novelli, secrétaire d’Etat chargé du Commerce, de l’artisanat, des PME, du tourisme, des services et de la consommation, ont adapté pour les départements d’outre-mer les règles du Fonds d’intervention des services, de l’artisanat et du commerce (FISAC).

Principal outil de politique publique en faveur du commerce de détail et de l’artisanat commercial, le FISAC a pour priorité la préservation et le développement d’un tissu d’entreprises de proximité.

Dans un souci d’efficacité administrative, l’ensemble de la procédure, de l’instruction à la décision, sera désormais déconcentrée au niveau des préfets. Les dossiers d’aide au titre du FISAC n’auront donc plus besoin d’être examinés au niveau central à Paris, simplifiant ainsi les circuits d’instruction et accélérant la prise de décision.

Afin d’alléger les budgets des collectivités territoriales, il sera désormais possible, pour les projets d’opérations collectives, de substituer des fonds structurels européens à la participation financière des collectivités.

Concernant les modalités d’intervention, les hameaux et les bourgs ruraux de moins de 3.000 habitants, et non plus uniquement les communes comme c’est le cas pour le dispositif en vigueur au niveau national, seront désormais éligibles aux opérations collectives et d’aménagement en milieu rural, ainsi qu’aux opérations individuelles. Cette adaptation est particulièrement utile outre-mer, les territoires se caractérisant par des communes de taille relativement importante mais composées de nombreux hameaux ou bourgs ruraux.

Aujourd’hui, le FISAC est peu utilisé outre-mer. Les nouvelles règles mises en place devraient faciliter son appropriation par les acteurs locaux. Un budget de huit millions d’euros, spécialement dédié aux départements d’outre-mer, est mis en place dès 2010.

Particulièrement créatrices d’emplois, les entreprises commerciales, artisanales et de services sont essentielles au dynamisme économique de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Réunion. Ce nouveau dispositif devrait favoriser leur modernisation, afin de préparer l’avenir.

 Les nouveautés publiées sur le site du 10 au 16 février 2010


Concours financiers de l'Etat - Données individuelles 2010
Ministère de l'Intérieur - DGF des régions (dotation forfaitaire, part péréquation) - Février 2010

Ministère du Budget - En réponse au rapport de la Cour des comptes, Eric Woerth souligne que la dégradation du déficit public est intégralement imputable à la crise - Communiqué - 9 février 2010

Instruction fiscale - TVA
Ministère du Budget - Instruction 3 C-1-10 - TVA - Taux réduit - Lieux de vie et d'accueil - Fourniture de logement et de nourriture - BOI n°20 du 12 février 2010

Questions parlementaires
Question écrite AN n°61365 - 9 février 2010 - Conditions d'exonération de la taxe locale d'équipement
Question écrite AN n°61161 - 9 février 2010 - Réglementation applicable à la redevance d'assainissement


Administration électronique
Ministère du Budget - Eric Woerth et Nathalie Kosciusko-Morizet s'appuient sur les mesures du rapport remis par Franck Riester pour améliorer la relation numérique entre l'administration et les usagers - Communiqué et accès au dossier - 12 février 2010
Ministère du Budget - Le groupe "Experts Numériques" piloté par Franck Riester a remis son rapport à Eric Woerth et Nathalie Kosciusko-Morizet - Communiqué et accès au rapport - 12 février 2010

Premier ministre - Nicolas Sarkozy annonce des mesures pour le désenclavement économique des territoires ruraux - Dossier - 15 février 2010
Conseil des ministres - L’action des commissaires à la réindustrialisation - Communiqué - 10 février 2010
Ministère de l'Economie - Michel Mercier, Christian Estrosi et Laurent Wauquiez se réjouissent du bilan positif tiré de la mise en place du Fonds national de revitalisation des territoires en avril 2009 - Communiqué - 9 février 2010
Loi n°2010-123 du 9 février 2010 relative à l'entreprise publique La Poste et aux activités postales

Catastrophes naturelles
Arrêté NOR IOCE1004223A du 11 février 2010 portant reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle
Arrêté NOR IOCE1004221A du 11 février 2010 portant reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle

Décentralisation
Conseil constitutionnel - Décision n°2010-219 L du 11 février 2010
Assemblée nationale - Proposition de loi n°2285 permettant sous conditions la dévolution de certains biens du patrimoine monumental de l’Etat à des collectivités territoriales volontaires - 5 février 2010

Démographie
INSEE - La situation démographique en France : estimations définitives de population et des indicateurs démographiques de 1999 à 2006 - Février 2010
INSEE - Vivre en couple : la proportion de jeunes en couple se stabilise - Février 2010

Education
Premier ministre - Internats d'excellence : 20.000 places supplémentaires seront financées par le grand emprunt - Communiqué - 11 février 2010
Ministère de l'Education nationale - L'internat d'excellence, une chance de plus pour réussir - Dossier de presse - 10 février 2010

Emploi
INSEE - Une cartographie de l’emploi régional d’après le recensement de la population de 2006 - Février 2010

Conseil des ministres - Le plan national d’actions pour la protection des zones humides - Communiqué - 10 février 2010
Ministère du Développement durable - Plan "Restaurer la nature en ville" - Communiqué et accès au dossier de présentation - 1er février 2010
Ministère du Développement durable - Bilan de l'état radiologique de l'environnement français en 2008 - Communiqué et accès au rapport - Janvier 2010

Etudes régionales de l'INSEE
INSEE Aquitaine - Les Landes en bref - Février 2010
INSEE Aquitaine - Le Lot-et-Garonne en bref - Février 2010
INSEE Aquitaine - Les Pyrénées-Atlantiques en bref - Février 2010
INSEE Aquitaine - La clientèle française dope la fréquentation estivale en 2009 - Février 2010
INSEE Centre - 70.000 travailleurs pauvres en région Centre - Février 2010
INSEE Centre - La population de l'Indre-et-Loire et de ses territoires à l'horizon 2030 - Février 2010
INSEE Corse - Emploi et salaires des femmes : état des lieux des inégalités - Février 2010
INSEE Ile-de-France - Handicap, incapacité et dépendance dans les Hauts-de-Seine : une mosaïque de situations - Février 2010
INSEE Lorraine - L'emploi en Lorraine : tertiarisation par désindustrialisation, forte poussée des femmes et des seniors - Février 2010
INSEE PACA - Les services à la personne : un secteur pénalisé par ses conditions d'emploi - Février 2010

Fonction publique territoriale
Arrêté du 29 janvier 2010 fixant la liste des indicateurs contenus dans le rapport sur l'état de la collectivité prévu par l'article 33 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale
Arrêté du 27 janvier 2010 fixant les taux de l'indemnité compensatoire pour frais de transport en faveur des fonctionnaires et agents de la fonction publique territoriale en service dans les départements de la Haute-Corse et de la Corse-du-Sud

Logement
Premier ministre - 1,25 milliard d'euros pour rénover l'habitat des populations victimes de précarité énergétique - Communiqué - 10 février 2010
Porte-parole du Gouvernement - La politique du logement social - Dossier de synthèse - 9 février 2010
Conseil des communes et régions d'Europe - Fonds pour le logement : "Toutes les régions de l'Union européenne doivent pouvoir en bénéficier" - Communiqué - 8 février 2010
Ministère du Développement durable - Grenelle Environnement - Ville durable : le Gouvernement mobilise des moyens exceptionnels pour la réhabilitation des quartiers anciens dégradés - Dossier - Février 2010
Ministère du Développement durable - Politique du logement social : une nouvelle ambition - Dossier de presse - Décembre 2009

Management public
Ministère du Budget - Les lauréats 2010 des prix du manager public - Communiqué - 11 février 2010

Outre-mer
Ministère du Budget - Eric Woerth et Marie-Luce Penchard annoncent la mise en place de nouvelles modalités de participation aux épreuves écrites des concours de la fonction publique pour l'outre-mer - Communiqué - 12 février 2010
Sénat - Outre-mer : le Comité de suivi du Sénat amorce ses travaux - Communiqué - 10 février 2010

Personnes handicapées
Ministère du Développement durable - Accessibilité : résultats de l’enquête 2005-2008 - 12 février 2010
Décret n°2010-124 du 9 février 2010 portant création de l'observatoire interministériel de l'accessibilité et de la conception universelle

Politique de la ville
Ministère du Travail - Conseil d’administration de l'Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances - Intervention de Xavier Darcos - 10 février 2010

Recensement
INSEE - Conseils pour l'utilisation des résultats du recensement - Accès aux fiches thématiques - Janvier 2010

Santé publique
Ministère de la Santé - Déplacement à Beauvais pour installer le comité en charge de l’évaluation de la mise en oeuvre de la loi Hôpital, patients, santé et territoires - Communiqué et accès à l'intervention de Roselyne Bachelot - Février 2010

Sécurité des bâtiments recevant du public
Arrêté du 11 décembre 2009 portant approbation de diverses dispositions complétant et modifiant le règlement de sécurité contre les risques d'incendie et de panique dans les établissements recevant du public

Statistiques publiques
CNIS - Groupe de travail Indicateurs sociaux départementaux - Rapport - Décembre 2009

Union européenne
Conseil des communes et régions d'Europe - Mercedes Bresso nouvelle présidente du Comité des régions - Communiqué - 11 février 2010
Comité des régions - "Le Comité des régions fera preuve de plus de courage et de persévérance dans son action politique", affirme Mercedes Bresso, fraîchement élue au poste de Présidente - Communiqué - 10 février 2010
Comité des régions - Sortir l'Europe de la crise économique : le Comité des régions récompense six régions européennes entreprenantes qui préparent le terrain pour la stratégie UE 2020 - Communiqué - 11 février 2010
Comité des régions - Une assemblée de l'Union européenne présente des propositions pour réduire les lourdeurs administratives dans les aides régionales - Communiqué - Février 2010

Questions parlementaires

Aménagement du territoire
Question écrite AN n°34770 - 9 février 2010 - Régime d'exonération des cotisations patronales en zones franches urbaines

Environnement
Question écrite AN n°51603 - 9 février 2010 - Evolution de la montée du niveau de la mer et mesures prises afin de limiter le recul du littoral

Fonction publique territoriale
Question écrite AN n°57549 - 9 février 2010 - Situation des lauréats de concours de la fonction publique territoriale

Gestion des services publics locaux
Question écrite Sénat n°10974 - 11 février 2010 - Accueil périscolaire
Question écrite AN n°61557 - 9 février 2010 - Perspectives d'élaboration d'un tarif postal préférentiel pour les collectivités locales

Urbanisme
Question écrite Sénat n°02916 - 11 février 2010 - Réforme des permis de construire et des autorisations d'urbanisme
Question écrite AN n°58655 - 9 février 2010 - Réduction de la durée de validité des permis de démolir
Question écrite AN n°58154 - 9 février 2010 - Suppression de l'avis conforme des architectes des bâtiments de France dans les zones de protection du patrimoine
Question écrite AN n°57507 - 9 février 2010 - Simplification des conditions de délivrance des autorisations de travaux


Etudes régionales de l'INSEE
INSEE Nord-Pas-de-Calais - Rapport d'étude : l'emploi public sur Lens-Liévin-Hénin-Carvin - Mutations et renouvellements - Janvier 2010
INSEE Haute-Normandie - L'aire d'influence du pôle Rouen-Elbeuf : éléments de diagnostic territorial - Janvier 2010

Question parlementaire
Question écrite AN n°56553 - 9 février 2010 - Répartition des rôles entre communes et syndicats intercommunaux concernant la mise en place de la participation pour voirie et réseaux


Réglementation
La réforme des CCAG s’est achevée sur la publication au Journal officiel de nouveaux documents de référence offrant aux acheteurs publics des contrats types modernisés pour mieux répondre aux enjeux juridiques et économiques de l’achat public. Pour en savoir plus :
Ministère de l'Economie - DAJ - CCAG : la nouvelle génération - Enjeux et apports de la réforme - Article rédigé par Sébastien Lequien et publié dans le numéro 58 du Courrier juridique des finances et de l'industrie (CJFI) - Premier trimestre 2010

Seuls les comptables publics peuvent exécuter les recettes et les dépenses des collectivités territoriales et de leurs établissements publics sauf si la loi en dispose autrement. Les sommes provenant de la vente d’espaces publicitaires d’une revue municipale ont le caractère de recettes commerciales jusqu’à ce qu’elles soient reversées à la commune éditrice de la revue, conformément aux clauses du marché passé entre celle-ci et la société chargée de vendre les encarts auprès des annonceurs. Pour accéder à l'étude :
Ministère de l'Economie - DAJ - La compétence exclusive du comptable public réaffirmée par le Conseil d'Etat - Article rédigé par Didier Le Hénaff et publié dans le numéro 58 du CJFI - Premier trimestre 2010

Pour s'abonner au CJFI ou acheter des numéros déjà parus :
La Documentation française - Accès à la librairie en ligne

Seuils des procédures
Ministère de l'Economie - DAJ - Annulation partielle du décret n° 2008-1356 du 19 décembre 2008 relatif au relèvement de certains seuils du code des marchés publics - Fiche explicative - 12 février 2010
Conseil d'Etat - Annulation des dispositions du décret relevant de 4.000 à 20.000 euros le seuil de la procédure adaptée - Communiqué et accès à la décision - 10 février 2010

 
Directeur de la publication : Pierre-Emmanuel Richard
Rédactrice en chef : Bénédicte Boyer
Contact : webmestre.colloc@finances.gouv.fr
© Ministère de l’Economie, de l'Industrie et de l’Emploi et ministère du Budget, des Comptes publics, de la Fonction publique et de la Réforme de l'Etat - BERCY COLLOC