Ministère de l'Économie, des Finances et de l'industrie. Ministère du Budget, des Comptes publics, de la Fonction publique et de la Réforme de l'Etat. BERCY COLLOC, Bercy au service des collectivités locales
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La maîtrise d'ouvrage publique

Champ d'application
Prérogatives du maître d'ouvrage

Champ d'application
Ouvrages concernés

Arrêt de la Cour administrative d'appel de Nancy n°01NC00110 du 5 août 2004 - Conseil municipal de Metz
Le recours à une procédure de lancement d'un appel d'offres de conception-réalisation pour remplacer rapidement un bâtiment détruit est illégal.

Ouvrages non concernés

Arrêt de la Cour administrative d'appel de Bordeaux n°01BX00381 du 9 novembre 2004 - Sodegis
La cour administrative d'appel de Bordeaux a jugé qu'une convention d'aménagement ne constituait ni un marché public ni une délégation de service public. Pour autant, les conventions d'aménagement ne sont pas exclues du champ d'application des règles fondamentales posées par le Traité de l'Union. Les règles du traité s'appliquent à l'ensemble des contrats publics conclus par les pouvoirs adjudicateurs et soumettent ces contrats aux obligations minimales de publicité et de transparence propres à assurer l'égalité d'accès à ceux-ci. En conséquence, les conventions d'aménagement doivent faire l'objet d'une procédure préalable de publicité et de mise en concurrence.

Maîtres d'ouvrage concernés

Arrêt de la Cour de justice des Communautés européennes n°C-264/03 du 20 octobre 2005
L'article 4 de la loi MOP réservant les missions de maître d'ouvrage délégué à certaines catégories de personnes publiques est contraire à la liberté de prestation de services posée par l'article 49 du Traité.




Prérogatives du maître d'ouvrage
Enveloppe financière et financement

Arrêt de la Cour administrative d’appel de Versailles n°03VE02793 du 9 mars 2006 - Département des Yvelines
Une autorité administrative qui subordonne l’octroi d’une subvention au recours exclusif à des prestataires privés porte atteinte au principe constitutionnel de la libre administration des collectivités territoriales garantie par l’article 72 de la Constitution.

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Les marchés publics
L’importance dans l’économie des différentes formes de commande publique (120 milliards d'euros par an, soit environ 10% du PIB) justifie qu’elles s’appuient sur un corps de règles claires, compréhensibles, et reconnues.
Ces principes sont simples et anciens, il s’agit notamment :
- de la liberté d’accès aux marchés publics,
- de l’égalité de traitement des candidats,
- du contrôle de l’usage des deniers publics, dont découlent les procédures mises en œuvre : publicité des offres, mise en concurrence des fournisseurs, transparence des choix effectués, contrôles externes.



Cour de Cassation
www.courdecassation.fr
Cour des Comptes
www.ccomptes.fr
Conseil d'Etat
www.conseil-etat.fr

 

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