Introduction
Le présent dossier a été réalisée à partir de l’exploitation de l’ensemble
des comptes de gestion définitifs des régions de métropole et d’outre-mer tenus
par les payeurs régionaux, comptables du Trésor.
En 2001, les régions continuent de bénéficier
d'une situation financière favorable. Les recettes et les dépenses
totales augmentent de 5,7 %, ce qui caractérise le dynamisme de leur
activité. Les produits et les charges de fonctionnement sont repartis
à la hausse en 2001 après une année de ralentissement (respectivement
+3,1 % et +6,8 %). Les charges augmentant plus vite que les produits, l'autofinancement
connaît en 2001 le même fléchissement qu'en 2000, soit –1,7
%.
L'augmentation des dépenses totales d'investissement amorcée en
2000 s'est confirmée en 2001 par une croissance de 4,9 % (contre 2% en
2000). Les subventions d'équipement versées qui représentent
42 % de ces dépenses et les remboursements d'emprunts expliquent principalement
cette tendance à la hausse en s'accroissant respectivement de 2,9 % et
de 15,4 %. Les dépenses réelles d'équipement conservent,
quant à elles, un volume stable (+ 1%).
Les régions dégagent une capacité de financement depuis
1998 mais elle se réduit depuis 2000. Cette capacité de financement
ne représente plus que 4,6 % des dépenses d'investissement (contre
7,9% en 2000).Cette marge de manœuvre leur permet néanmoins de continuer
à se désendetter et, à la marge, de renforcer leur fonds
de roulement.
L'important recours à l'emprunt constaté en 2000 est confirmé
en 2001, les régions ont augmenté les emprunts nouveaux de 27%.
Les remboursements d'emprunts restent toutefois supérieurs aux emprunts
nouveaux. La capacité de désendettement des régions s'accroît
et le stock de dettes représente 1,7 année d'autofinancement en
2001 (1,8 année en 2000 et 1,9 année en 1999).